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2014-08-07山东出台我国首部煤炭清洁利用地方规章

 

一直以来,燃煤污染物排放严重影响了山东淄博环境空气质量,为还给淄博人民蓝天白云,我国出台第一部煤炭清洁利用方面的地方规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》(以下简称《办法》)将于815日正式施行。
今天,从淄博市政府新闻办公室组织召开的淄博市煤炭清洁利用行动计划暨全市煤炭工业发展情况新闻发布会上获悉,《办法》从煤炭生产到燃烧,各环节均明确监管责任,规范煤炭清洁利用,降低污染物排放,成为淄博治霾又一狠招
 数据显示,淄博市煤炭经营量连续三年突破4500万吨,年耗煤量近4000万吨,每年煤炭扬尘达40万吨,年排放二氧化碳近7500万吨、二氧化硫69万吨、氮氧化物20万吨。煤炭扬尘和燃煤污染物排放严重影响了全市环境空气质量,需要用法制和行政手段推进煤炭高效清洁利用。淄博市煤炭工业管理局党组书记、局长董以琦说。淄博市煤炭工业管理局及各区县将增设煤炭清洁利用监督管理机构,市煤矿安全执法稽查支队更名为煤炭执法稽查支队。通过整合执法力量,研究制定联合执法机制,用雷霆手段坚决打击违法行为。
基于还给淄博人民蓝天白云、繁星闪烁的承诺,今年起淄博市煤炭工业管理局根据市政府要求起草此《办法》。后经市政府常务会议审议通过,78日淄博市人民政府第94号令颁布该《办法》。淄博市委副书记、市长徐景颜表示,要抓牢盯死耗能大户,利用《办法》的出台,死死抓住煤炭清洁利用,争取二三年时间大见成效。
为治理燃煤污染,全国各地普遍在燃煤企业达标排放环节进行规范,这是控污最后一环节。而淄博这次出台的《办法》是对煤炭生产、运输、储存、经营、燃烧全环节监管。其中,在经营环节,在淄博市落地经营的煤炭通过配选加工,含硫不超过1%、热值不低于4800大卡的清洁煤炭方可销售。《办法》还制定了处罚措施,违反规定最高可罚3万元。
据董以琦介绍,该《办法》是我国第一部煤炭清洁利用方面的地方规章,也是该领域全国第一个全面管理规定。它的出台标志着淄博市进入煤炭清洁利用法制化监管的新阶段。
中国政法大学王敬波副院长说,淄博市委、市政府主动采取法律手段和措施对煤炭清洁利用进行监管,顺应时代发展和人民群众的期盼,眼界思路开阔,反映了执政理念和执政水平,走在了全国前列。

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